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山東：進一步推進“互聯網+職業技能培訓計劃

近日，山東省人力資源和社會保障廳、山東省財政廳印發《關于進一步推進“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求線上線下融合，大規模開展職業技能培訓

（一）推行“互聯網+”培訓模式。立足“穩就業”和“六保三促”工作大局，大力實施“互聯網+職業技能培訓計劃”，加快運用“互聯網+職業技能培訓”進行技能人才培養，通過在線直播、視頻錄播、實時互動、云課堂、線上考核等靈活多樣的方式，開展線上理論培訓和模擬仿真實訓。充分利用線上培訓渠道和資源，擴大線上職業技能培訓的覆蓋面。鼓勵線下培訓機構與線上職業技能培訓平臺（以下簡稱“線上平臺”）合作，加快線上培訓與線下培訓融合發展，提高培訓便利性和可及性。

（二）強化企業線上培訓支持力度。鼓勵企業自建與主營業務相關的線上培訓平臺、微信公眾號、APP或依托社會線上平臺開展企業職工培訓。參加企業組織的線上培訓的，完成線上培訓課程后，企業可結合生產經營實際，采取線上理論考試、生產過程考核、工作業績考評等方式進行綜合評價。有條件的市可將企業職工范圍擴大到與企業（含依托互聯網技術實現運營的平臺企業和新業態企業）建立勞動關系或未建立勞動關系但通過平臺提供服務獲取勞動報酬的人員。

《通知》要求優化培訓資源，提升線上培訓基礎能力

（一）加強線上平臺遴選。各市可結合當地實際，面向全國征集遴選資質合法、信譽良好、具有自主知識產權的優質線上平臺，組織開展當地線上職業技能培訓。遴選的線上平臺需具備安全穩定、師生互動的線上培訓技術條件和完善的線上職業技能培訓質量管控體系，能實現平臺運行終端多元化、培訓方式多樣化、線上培訓人員全實名、培訓過程可記錄、培訓結果可評價。

（二）納入培訓目錄清單管理。各市要建立健全線上平臺目錄，納入職業技能培訓機構目錄管理。遴選的線上平臺須在山東省公共就業人才服務信息系統進行培訓機構備案，根據當地職業（工種）目錄開設補貼性職業技能培訓課程。各市要鼓勵支持線上平臺結合新就業形態和當地特色產業開發培訓課程，滿足專業設置與行業相對接、課程設置與職業標準相對接、教學內容與崗位要求相對接的需要，按要求納入職業（工種）目錄管理。

（三）豐富線上培訓課程。各市要合理設置線上、線下課時比例，原則上技能培訓線上培訓課時不超過總課時的40%，線上培訓每課時為45分鐘（總課時=培訓課件總時長/45分鐘）。線上培訓數字資源內容須符合國家職業技能標準、專項職業能力規范和國家職業培訓課程規范等要求。要以開展線上理論知識培訓為重點，探索開發交互性強的線上實訓課程，征集優秀線上教學課程，組織開發絕招絕技、技能及工藝操作法等技能訓練微課，促進線上線下職業技能培訓融合開展、相互補充。

《通知》要求加大政策支持，健全線上培訓管理與服務

（一）落實培訓補貼政策。各級人力資源社會保障、財政部門要制定線上培訓相關政策和管理規定，按照《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關于印發〈山東省職業技能提升行動（2019-2021年）專賬資金管理辦法〉的通知》（魯人社字〔2020〕55號）要求，對參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證書的學員給予培訓補貼，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支。設區的市可制定具體實施細則，對“互聯網+職業技能培訓”采取線上培訓與線下培訓“分段培訓、分段考核、分段補貼”的辦法進行，線上平臺的培訓補貼原則上按照不高于當地該培訓項目職業培訓補貼標準的20%執行。

按照《山東省人力資源和社會保障廳山東省財政廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間農民工離校2年未就業大學生等就業重點群體職業技能培訓工作的通知》（魯人社字〔2020〕11號）規定，對實操性強的職業技能培訓，實行線上學習線下實訓融合開展，已享受線上平臺培訓補貼的群體，2020年12月31日之前再參加同一職業同一等級線下實訓，取得規定的培訓證書后，按照當地該培訓項目職業培訓補貼標準的80%給予職業培訓補貼。

（二）落實生活費補貼政策。各市可根據實際，對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩后生”中農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間給予一定的生活費補貼（不含交通費補貼），所需資金從就業補助資金中列支。

（三）加強線上培訓監管。各市要加強線上培訓的管理和監督，依托山東省公共就業人才服務信息系統落實線上職業技能培訓補貼實名制管理。對線上平臺的使用情況進行綜合評價，定期采集培訓數據，分析線上培訓狀況，監管線上培訓過程，做到培訓過程可查詢、可追溯。對僵尸平臺、培訓課程長期不更新、培訓過程監管不力等綜合評價不達標的平臺實行退出機制，保持和激發線上平臺的活力、競爭力。對套取、騙取資金的線上平臺、機構及個人依法依紀嚴懲。

《通知》要求各市要切實加強組織實施，強化責任擔當。要加強對線上培訓的調度統計，建立勞動者職業培訓電子檔案，強化政策解讀和宣傳，注重總結經驗、推廣典型，在疫情防控常態化的形勢下，做到政策不斷檔、服務不斷線、后續有銜接。有條件的市可在技術創新、業務優化、管理提升等方面先行先試，統籌推進職業技能提升行動。