正文
山東深入開(kāi)展整改“回頭看” 做實(shí)做優(yōu)巡視“后半篇文章”
近日,山東省委派出15個(gè)檢查組,利用兩周時(shí)間,對(duì)十一屆省委前四輪巡視整改情況開(kāi)展了“回頭看”,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”,共發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織整改責(zé)任壓得不實(shí)、問(wèn)題整改不夠有力、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等方面問(wèn)題300多個(gè),有力強(qiáng)化了巡視整改再監(jiān)督、再震懾,推動(dòng)了巡視成果落實(shí)落地。
在組織上精心謀劃部署。省委主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展整改落實(shí)情況“回頭看”,充分用好巡視成果。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真落實(shí)省委要求,第一時(shí)間對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行安排部署,制訂工作方案,由省委巡視機(jī)構(gòu)會(huì)同省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部組成檢查組,對(duì)8個(gè)市、12個(gè)縣(市、區(qū))、6個(gè)省直部門(mén)、4家省管企業(yè)等30個(gè)黨組織,開(kāi)展巡視整改“回頭看”。
在靶向上精準(zhǔn)定位。緊扣“整改落實(shí)”這一主題,各檢查組直奔問(wèn)題去、緊盯難點(diǎn)查,重在發(fā)現(xiàn)整改存在的問(wèn)題、剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源、提出解決問(wèn)題的建議。突出監(jiān)督重點(diǎn),列出了詳細(xì)的賬目清單和任務(wù)清單,即對(duì)照黨中央重大決策部署和省委要求,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,對(duì)照被巡視黨組織整改方案、整改臺(tái)賬、整改報(bào)告,對(duì)被巡視黨組織整改責(zé)任落實(shí)情況、整改方案落地情況、建章立制情況、整改體制機(jī)制問(wèn)題、干部群眾滿意情況、整改中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行“六查六看”,全面客觀評(píng)估整改落實(shí)成效,著力發(fā)現(xiàn)整改不到位的“欠賬”、虛報(bào)瞞報(bào)的“假賬”和整改過(guò)程中衍生出的“新賬”,確保監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
在方法上突出靈活高效。這次“回頭看”采取小隊(duì)作戰(zhàn)模式,突出靈活機(jī)動(dòng)、精簡(jiǎn)高效的特點(diǎn),每個(gè)檢查組配備6人、檢查2個(gè)單位,每個(gè)單位1周時(shí)間。除了使用查閱資料、個(gè)別談話等常規(guī)方式外,對(duì)面上問(wèn)題,靈活運(yùn)用隨機(jī)抽查的辦法加以驗(yàn)證;對(duì)具體問(wèn)題,多采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”工作法,深入群眾、深入一線,明察暗訪,掌握第一手資料。“回頭看”期間共開(kāi)展個(gè)別談話1156人次,查閱檔案資料20216卷本,下沉了解365次,實(shí)地查看整改現(xiàn)場(chǎng)471個(gè)。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析研判,看到底是體制機(jī)制原因,還是責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)等原因,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié)。
在成果運(yùn)用上深化標(biāo)本兼治。推動(dòng)巡視整改落實(shí),強(qiáng)化成果運(yùn)用,是巡視“回頭看”的重要作用。省委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)“回頭看”工作及成果運(yùn)用作出批示,要求向全省通報(bào),“回頭看”要成常態(tài)。根據(jù)省委要求,認(rèn)真做好問(wèn)題移交通報(bào)工作,將“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題移交省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部;對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,指名道姓向全省縣以上各級(jí)黨組織進(jìn)行了通報(bào),推動(dòng)舉一反三、即知即改;對(duì)涉及省級(jí)層面制度供給方面的問(wèn)題,向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),并移交省有關(guān)職能部門(mén)辦理。省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部將“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向被巡視黨組織統(tǒng)一發(fā)函,督促認(rèn)真整改落實(shí)、及時(shí)上報(bào)整改情況,并通過(guò)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)、約談函詢、查閱資料等方式,加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)督辦后仍整改不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)通報(bào)曝光。同時(shí),緊扣“回頭看”發(fā)現(xiàn)的整改工作機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)完善整改督查機(jī)制和聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,壓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)日常監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)市縣、省直部門(mén)等加強(qiáng)協(xié)作配合、形成整改合力。
切實(shí)加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。省紀(jì)委省監(jiān)委扛牢日常監(jiān)督主體責(zé)任,強(qiáng)化靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督,科學(xué)制訂監(jiān)督方案,建立巡視移交問(wèn)題線索臺(tái)賬,堅(jiān)持優(yōu)先辦理、銷(xiāo)號(hào)管理、跟蹤督促,確保件件有著落。9月份,省紀(jì)委省監(jiān)委又專門(mén)召開(kāi)巡視整改監(jiān)督工作座談會(huì),總結(jié)開(kāi)展整改監(jiān)督工作情況,進(jìn)一步理順整改監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)整改協(xié)作配合,推動(dòng)巡視“后半篇文章”落實(shí)落地。(記者 魏然 通訊員 魯紀(jì)軒 報(bào)道)