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沖刺萬億做大經(jīng)濟(jì)體量,北跨黃河拓寬城市空間“大濟(jì)南”如何當(dāng)之為大

“大強美富通”,“大”字為先。濟(jì)南作為北方第一經(jīng)濟(jì)大省的省會,只有實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量、空間格局、輻射帶動作用的“大”,才能為后續(xù)的“強、美、富、通”打下基礎(chǔ)。2020年,濟(jì)南不僅要沖刺“萬億俱樂部”,持續(xù)提升省會首位度,還將做大城市空間格局、發(fā)展?jié)摿ΑＮ磥?濟(jì)南還將為山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng),做好省會經(jīng)濟(jì)圈的核心,帶動周邊城市共同發(fā)展。

記者于悅

經(jīng)濟(jì)規(guī)模足夠大才能

吸納足夠人口和產(chǎn)業(yè)

在剛剛過去的五一假期,濟(jì)南發(fā)起了一次大規(guī)模的促消費活動,市中區(qū)、槐蔭區(qū)發(fā)放消費券1100萬元,歷下區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、天橋區(qū)、長清區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)等區(qū)縣都舉辦了豐富多彩的促消費活動。平臺、企業(yè)、商業(yè)綜合體……各單位發(fā)放的消費券帶動消費近14億元,著實加快了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。

根據(jù)公開報道,濟(jì)南是疫情期間最早推出消費券政策的城市。一系列迅速而有力的措施背后,是濟(jì)南盡快恢復(fù)往日城市生活,帶動消費,拉動城市經(jīng)濟(jì)增長的迫切性。

從2017年開始,作為山東省會,濟(jì)南首位度從10%提高到了13.3%。濟(jì)南更是在全國幾個“萬億俱樂部”后備軍中,首個做出“破萬億”承諾的城市。濟(jì)南做大,首先是經(jīng)濟(jì)規(guī)模。只有經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定程度,才證明這座城市有能力吸納與其經(jīng)濟(jì)總量相符的人口、產(chǎn)業(yè)。

4月13日,濟(jì)南市公開承諾20項重點任務(wù),其中包括今年12月底“地區(qū)國民生產(chǎn)總值邁過1萬億元門檻”。在4月22日召開的濟(jì)南市“重點工作攻堅年”推進(jìn)大會上,省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成指出,GDP過萬億,要“做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不折不扣完成”。

“從山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個要求上來講,很有必要把濟(jì)南打造成為一個比較重要的、經(jīng)濟(jì)體量比較大的城市。”山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺說。濟(jì)南近年來也展示出了強烈的發(fā)展意愿,一系列發(fā)展動作都很大。

作為省會,濟(jì)南提出要打造消費名城,消費將是拉動濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增長的強勁力量。面對直播經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口,4月27日,山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成為平陰玫瑰花餅“代言”,更是彰顯濟(jì)南打造直播經(jīng)濟(jì)總部基地的決心。加之物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,未來的濟(jì)南,將不僅僅是千萬濟(jì)南人消費的場所。

從一季度濟(jì)南經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出,盡管受到疫情沖擊,濟(jì)南當(dāng)季完成生產(chǎn)總值比去年同期有所下降,但可以看出,濟(jì)南正在著力發(fā)力的制造業(yè)板塊,表現(xiàn)相對穩(wěn)定。第二產(chǎn)業(yè)增加值下降2.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值下降2.7%,其中3月增加8.8%。這幾項數(shù)據(jù),在全國范圍內(nèi)都非常亮眼。

為了保障“萬億俱樂部”目標(biāo)的實現(xiàn),今年,濟(jì)南市計劃安排重點項目270個,總投資達(dá)到1.38萬億元,是近年來投資力度最大的一年。這也說明,在變“大”的道路上,濟(jì)南依舊潛力無限。

城市空間擴(kuò)大

讓產(chǎn)城融合成為可能

“去年畢業(yè)后,我選擇留在濟(jì)南工作,準(zhǔn)備買房。”去年從齊魯工業(yè)大學(xué)畢業(yè)的趙東濤介紹,雖然今年受到疫情影響,但他和學(xué)弟學(xué)妹們交流得知,濟(jì)南的企業(yè)依然釋放了很多招聘需求,“我也希望更多校友留在濟(jì)南。”

趙東濤是聊城人,在齊魯工大學(xué)習(xí)食品相關(guān)的專業(yè)。畢業(yè)后,他發(fā)現(xiàn)他的專業(yè)和濟(jì)南不少企業(yè)對口。“濟(jì)陽、章丘、高新區(qū)都有不少企業(yè)有需求,最后我選擇的工作,平常在高新區(qū)辦公,還要經(jīng)常去濟(jì)陽的工廠里做檢測。”小趙介紹,他們班有接近一半的同學(xué)留在了濟(jì)南,原因就是濟(jì)南是食品產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)。

行政區(qū)劃調(diào)整后,濟(jì)南容納人口和產(chǎn)業(yè)的縱深大大擴(kuò)展。而黃河沿岸新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),更讓濟(jì)南的城市發(fā)展空間進(jìn)一步開拓。濟(jì)南城區(qū)真正有了容納500萬以上人口的潛力,產(chǎn)城融合,也在濟(jì)南變得更加現(xiàn)實。

濟(jì)南要想變“大”,離不開對于人口、人才的吸引力。從外部經(jīng)驗來看,杭州、鄭州、寧波等人口增長較快的城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量,也在全國位居前列。近日,恒大研究院公布中國城市人才吸引力排名2020榜單,濟(jì)南位列第八,僅處于北上廣深以及杭州、南京、成都之后,排名比兩年前提高6位。

根據(jù)榜單數(shù)據(jù),一線城市對人才的吸引力依舊遙遙領(lǐng)先的同時,以杭州、南京、成都、濟(jì)南為代表的大省省會,由于集中了大量的省內(nèi)教育、文化、醫(yī)療資源以及高校,開始在人才吸引力方面取得快速進(jìn)步。

濟(jì)南作為山東省省會,一直是省內(nèi)外來人口最多的城市。特別是濟(jì)南高校多、院所多,僅高校就有42所,為濟(jì)南帶來了大量年輕、富有朝氣的人才。今年4月,濟(jì)南全面放開落戶政策,引導(dǎo)支持大學(xué)畢業(yè)生落戶濟(jì)南就業(yè)。

有了這樣的條件,濟(jì)南還需要擁有容納這些人口的產(chǎn)業(yè)。同樣是在今年,濟(jì)南發(fā)布19條措施,精準(zhǔn)承接北京非首都功能。其中,對于專科以上學(xué)歷人才,即可開通隨遷子女入學(xué)“綠色通道”。這對于人才無疑具有巨大的吸引力。