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協同漲價、限制產量……山東將重點查處這些壟斷行為

（記者梁雯張光） 14日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹山東發揮反壟斷職能，助力疫情防控及企業復工復產工作情況。記者從發布會上了解到，在疫情防控和復工復產關鍵時期，為防止企業出現“抱團取暖”等存在壟斷風險的行為，山東省市場監管局制定了反壟斷合規指引，并把查處妨礙疫情防控和復工復產的壟斷行為列為當前重要任務，重點查處協同漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制交易、固定轉售價格等壟斷協議行為。

發布會上，山東省市場監管局副局長、黨組成員張健介紹，當前正值疫情防控和復工復產關鍵時期，企業面對當前困難，經常會“抱團取暖”，容易出現破壞市場競爭秩序的行為，甚至存在壟斷風險。針對這種情況，省市場監管局制定發布《山東省經營者反壟斷合規指引》和《山東省行業協會反壟斷合規指引》，進一步提升經營者和行業協會對壟斷行為的認知、風險防范及處置能力。

張健說，山東省市場監管局把查處妨礙疫情防控和復工復產的壟斷行為，列為當前的重要任務，下一步將持續加大反壟斷執法工作力度，密切關注口罩、藥品、醫療器械、消殺用品等防疫重點物資，密切關注供水、供電、供氣、供暖等民生領域，重點查處以上行業領域協同漲價、限制產量、分割市場、聯合抵制交易、固定轉售價格等壟斷協議行為，以及拒絕交易、限定交易、附加不合理交易條件、差別待遇等濫用市場支配地位行為，為疫情防控和復工復產營造公平競爭的市場環境，切實保護經營者和消費者的合法權益。

一方面防壟斷，一方面也要幫企業渡過難關。為此，山東省市場監管局加大對有利于疫情防控和復工復產政策措施的支持力度，科學審查增量政策文件，簡化審查流程，快速審查通過保障防疫物資生產供應、幫扶經營者恢復生產、擴大消費、穩定就業的政策措施。此外，省市場監管局按照《山東省開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施清理工作實施方案》的要求，遵循“誰制定、誰清理”的原則，5月底前完成2019年12月31日以前出臺的存量政策清理工作。對不利于企業復工復產、影響中小企業、民營企業公平競爭的政策文件要堅決予以清理。

據悉，山東省市場監管局緊緊圍繞民生領域和社會反映強烈的熱點問題，加強反壟斷執法，維護市場競爭秩序，取得了明顯成效：先后立案查處壟斷案件10件（已結案7件），涉及建材、成品油、原料藥、汽車展銷、政府采購、鹽業、網約車等多個領域；深入推進實施公平競爭審查制度，2019年山東實現了公平競爭審查制度省市縣三級政府全覆蓋，各級共審查增量政策文件7059件，有效防止了排除、限制競爭政策的出臺。