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山東：2035年水資源節約和循環利用達到世界先進水平

11月7日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，對《山東省落實國家節水行動實施方案》進行解讀。

方案提出到2020年、2022年、2035年三個階段的用水總量和強度等主要節水目標。其中，到2020年和2022年，全省用水總量分別控制在276.59和282億立方米以內，萬元國內生產總值用水量較2015年分別降低18%和20%，萬元工業增加值用水量較2015年分別降低10%和11%，規模以上工業用水重復利用率分別達到92%和92.5%，農田灌溉水有效利用系數分別提高到0.646和0.648以上；到2035年，全省用水總量控制在307億立方米以內，水資源節約和循環利用達到世界先進水平，形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的新格局。

山東省水利廳廳長劉中會介紹，《方案》提出了總量強度雙控、農業節水增產、工業節水提質、城鎮節水增效、內部挖潛開源、節水科技引領、節水市場驅動等七大節水行動，并結合山東實際，對節水工作任務、目標和措施進行了細化和創新。

具體來看，一是與《山東省水安全保障總體規劃》、《山東省節水型社會建設“十三五”規劃》和有關行業專項規劃的目標任務相銜接，與《山東省水資源條例》等地方法規和規范性文件規定相銜接。二是強化用水總量和強度管理、計劃用水管理等節水約束措施，提出建立水資源督察和責任追究制度。三是加大非常規水利用力度，強制推動非常規水納入水資源統一配置，對再生水利用、海水利用等提出要求。四是針對當前節水投入不足問題，提出加大公共財政投入、實行節水獎勵補貼制度、完善城鄉供水水費財政補貼制度、理順再生水價格體系等措施。五是提出省級健全完善節約用水工作協調機制，嚴格落實各級黨委、政府轄區內節約用水工作主體責任。六是深化節水宣傳教育，將節水知識納入國民素質教育和中小學課程體系，建立完善省、市、縣三級節水教育基地。

節水標準是衡量用水效率的基本標尺，是節約用水監督管理的重要依據。山東省節約用水辦公室主任周垂田介紹，我省將建立務實管用的用水定額標準體系，按照分行業、成體系、全覆蓋、精準化的要求，加快推進用水定額制修訂工作。對照國民經濟行業分類，列出各行業用水定額編制清單，力爭到2020年底，建立覆蓋全省主要工業產品、高耗水行業、農業生產等用水定額體系。到2022年，基本建立起包括用水定額、節水型載體、非常規水利用、再生水回用等方面的地方性節水標準體系。按照省級用水定額要嚴于國家用水定額的原則，規范和加強定額編制精細化管理，確保定額的先進性和適用性。

同時，要全面推行城鎮非居民用水超定額、超計劃累進加價制度，重點加強電力、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發酵等高耗水行業用水定額管理，鼓勵企業內部按照先進用水定額進行考核管理，督促用水戶自覺節水。在規劃和建設項目水資源論證、取水許可、節水評價以及計劃用水管理、節水載體建設等方面嚴格執行用水定額和節水標準，以此來倒逼用水戶提高用水效率，促進全社會節約用水，推動全省經濟社會高質量發展。

（記者方壘通訊員趙新鄭龍躍報道）