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濟南歷城：老工業區搬遷成效顯著將依托濟鋼遺跡打造工業旅游

24日上午，濟南市委市政府召開慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會，歷城區相關領導以“加快動能轉換推動高質量發展——堅持不懈建設新時代活力歷城魅力歷城”為主題，介紹歷城區發展成就，并答記者問。

在記者提問環節，歷城區委常委、常務副區長張慶國介紹稱，濟南市東部老工業區是國家21個城區老工業區搬遷改造試點之一，在涉及的90家企業中，有89家在歷城轄區內。自成為國家試點以來，歷城區積極探索，先行先試，截至2018年底，89家搬遷改造企業已累計完成66家，超額完成62家搬遷改造任務，原有“兩高一低”產業逐步退出老工業區，累計騰退工業用地1.2萬余畝，集體建設用地2650畝。

張慶國說，在搬遷改造中，歷城區加強頂層設計，結合濟南東站片區規劃研究，將老工業區產業規劃升級為先進制造業、戰略新興產業和現代物流，城市功能規劃改造為居住、商業商務和科技研發。此外，濟南市規劃局啟動濟鋼集團、藍星石油濟南分公司所處片區的控規修編，結合企業遠期改造意向，構建城市功能更新的指導性框架。

張慶國說，歷城區以濟南東站片區建設為契機，依托搬遷騰退建設用地，大力發展戰略性新興產業；以“四個中心”建設為指引，大力發展現代物流業，鞏固區域物流中心戰略地位；以濟鋼工業遺跡為依托，留住城市記憶，打造集創意產業、工業旅游、大健康產業等融合發展的產業集群，形成濟南東部新的文化旅游名片。

在具體搬遷過程中，歷城區堅持一企一策促進搬遷改造，破解老工業區土地再利用和土地收益分配難題。以企業土地置換搬遷資金方式，打包補償一次性解決山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷、職工安置等問題；由省國資委牽頭，采取省市兩級共同出資補償、多渠道安置職工、社會管理職能移交地方等方式確保濟鋼集團實現平穩搬遷；通過政府發行土地收儲債券、預借資金等方式幫助依靠自身力量無法啟動搬遷的盛源化肥有限公司安置職工、解決債務糾紛，加快搬遷進程。

張慶國還提到，濟鋼社會職能移交事關職工切身利益，按照“把濟鋼的事當作自己的事，把濟鋼職工當成自己親人”的理念，省市相關職能部門和歷城區共同努力，做好社會職能移交各項工作，順利完成濟鋼醫院、幼兒園移交，并籌資4500萬元對幼兒園進行拆舊重建；利用半年多時間完成供氣、供水、供電、供暖及四供一業移交改造工作，保證了停產后職工日常生活需求。在移交過程中，考慮濟鋼實際，最大限度減免濟鋼各種配套費用，極大降低了濟鋼“四供”移交改造資金支出。針對大部分職工住房未辦理房產大證、欠繳各種規費的情況，本著“打破常規、特事特辦”原則，在短短4個月內就完成了1.1萬戶職工住房的辦證工作。