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濟南：醫(yī)院“組團”買藥,病人有望省錢

10月10日,省醫(yī)保局、濟南市政府聯(lián)合召開駐濟醫(yī)療機構(gòu)藥品和耗材聯(lián)合采購工作啟動會,《駐濟醫(yī)療機構(gòu)藥品和耗材聯(lián)合招采試點工作方案》也正式發(fā)布。記者從會上獲悉,經(jīng)過前期準(zhǔn)備,組織78家駐濟醫(yī)療機構(gòu)成立藥品和耗材采購聯(lián)合體,首次聯(lián)合采購初步確定了阿莫西林、二甲雙胍等20種藥品,輸液器、留置針等15種低值耗材。

齊魯晚報·齊魯壹點記者韓曉婉

王皇通訊員黃亮劉智

逐步擴大采購范圍

進(jìn)一步降低藥材價格

聯(lián)合采購目標(biāo)任務(wù),就是要降低藥品和耗材虛高價格,減輕患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)；降低企業(yè)交易成本,凈化醫(yī)藥流通環(huán)境；引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范使用藥品和耗材,支持公立醫(yī)院改革。

據(jù)悉,經(jīng)過前期準(zhǔn)備,首次聯(lián)合采購初步確定了阿莫西林、二甲雙胍等20種藥品,輸液器、留置針等15種低值耗材。下一步將通過專家論證,完善采購規(guī)則,扎實推進(jìn)這項工作。條件成熟后,逐步擴大采購范圍。

省醫(yī)保局局長張寧波介紹,開展藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)合采購,是借鑒“4+7”經(jīng)驗探索藥品采購制度改革的一項舉措,旨在統(tǒng)籌價格、招采、支付手段,構(gòu)建帶量采購、以量換價、招采合一的藥品耗材采購新機制,有效破解看病貴、看病難問題,對于降低藥品和耗材虛高價格,減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),實現(xiàn)藥品耗材同城同價,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展、推動“三醫(yī)聯(lián)動”改革具有深遠(yuǎn)意義。

會上,山東大學(xué)齊魯醫(yī)院院長陳玉國表示,對于醫(yī)療機構(gòu)來說,聯(lián)合采購平臺的建立將有利于推動醫(yī)院增強藥品耗材成本控制,提高醫(yī)院執(zhí)行力與精細(xì)化管理能力。作為采購主體,將進(jìn)一步加強醫(yī)院藥品耗材管理,與成員單位一起,不斷創(chuàng)新價格談判機制,充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構(gòu)批量采購優(yōu)勢,改進(jìn)采購流程,實現(xiàn)量價掛鉤,進(jìn)一步降低采購價格。

半數(shù)以上藥品將聯(lián)合采購

以量換價降低交易成本

對于聯(lián)合采購,山東早有動作。今年6月,山東省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于開展公立醫(yī)療機構(gòu)藥品聯(lián)合采購工作的通知》,明確公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購聯(lián)合體可以采取這幾種形式:縣城藥品采購聯(lián)合體、市域藥品采購聯(lián)合體、跨市藥品采購聯(lián)盟。

據(jù)悉,本次駐濟醫(yī)療機構(gòu)藥品和耗材聯(lián)合采購將采取“五項措施”:

帶量采購,以量換價。在醫(yī)療機構(gòu)報送的年度藥品總用量基礎(chǔ)上,按不低于50%的比例估算采購總量,通過量價掛鉤,產(chǎn)生藥品和耗材聯(lián)合采購價格。招采合一,保證使用。通過招標(biāo)、議價、談判等不同形式確定的中選產(chǎn)品,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用,確保完成合同用量。確保質(zhì)量,保障供應(yīng)。加強對中選產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用的全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,生產(chǎn)企業(yè)按照購銷合同建立應(yīng)急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度。保證回款,降低成本。醫(yī)療機構(gòu)按合同規(guī)定及時與企業(yè)結(jié)算。醫(yī)保基金在總額預(yù)算的基礎(chǔ)上,按不低于年度總采購金額40%的比例向醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付周轉(zhuǎn)金,降低企業(yè)交易成本。建立獎懲機制,確保采購。探索建立醫(yī)保鼓勵醫(yī)療機構(gòu)使用中選產(chǎn)品的激勵機制和傾斜措施。

此外,對于聯(lián)合采購的藥品,在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以招采價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮醫(yī)保支付調(diào)節(jié)作用,在保障質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和患者形成合理用藥習(xí)慣。下一步,聯(lián)合采購工作將積極探索、穩(wěn)步推進(jìn),切實降低藥品、耗材虛高價格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。