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山東下發(fā)通知：清理整治各類變相審批和許可

9月28日，山東省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展各類變相審批和許可清理整治工作的通知》。對工作開展不力、整改落實不到位的，省政府辦公廳將適時進行通報。

關(guān)于開展各類變相審批和許可清理整治工作的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕39號）和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于聚焦企業(yè)和群眾關(guān)切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施〉的通知》（魯政辦字〔2019〕83號）等文件要求，扎實開展清理整治各類變相設(shè)置審批和許可工作，堅決打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、清理整治范圍

各級《政府部門權(quán)責(zé)清單》中，所有依相對人申請辦理的其他行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項，是否存在以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項計劃等形式變相設(shè)置、實施的審批和許可。

二、步驟安排

（一）自查摸底階段（10月25日前）。各市、縣（市、區(qū)）和各部門（單位）要全面摸清本地、本部門實施的以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項計劃等形式，設(shè)置、實施的審批和許可事項底數(shù)。在摸清家底的基礎(chǔ)上，逐項填寫《省直部門（單位）自查摸底情況及整改建議表》和《市、縣（市、區(qū)）自查摸底情況及整改建議匯總表》并制定整改方案。相關(guān)情況及附表（含紙質(zhì)材料和電子文檔，注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式）加蓋單位公章后，于10月25日前報省政府辦公廳，各縣（市、區(qū)）自查摸底和整改落實情況，由所在市統(tǒng)一匯總上報。（聯(lián)系人:審批改革推進處張銳；聯(lián)系電話:0531—86061757，18853197858；郵箱:zhang_rui@shandong.cn）

（二）審核論證階段（10月25日至11月25日）。省政府辦公廳會同省直有關(guān)部門，組織對各市、縣（市、區(qū)）和各部門（單位）報送的自查摸排情況進行審核論證，提出整改反饋意見。

（三）整改落實階段（11月25日至12月25日）。各市、縣（市、區(qū)）和各部門（單位）按照整改反饋意見，采取有效措施，認(rèn)真進行整改；對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批和許可的，屬國家層面設(shè)定的，提出清理整治建議，由省政府辦公廳匯總后按程序上報；屬省級以下（含省級）設(shè)定或設(shè)定依據(jù)不合法的，予以清理。整改落實情況經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審定后，于12月25日前書面報省政府辦公廳。

三、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）和各部門（單位）要高度重視，把開展各類變相審批和許可清理整治工作，作為實施流程再造進一步深化“一窗受理·一次辦好”改革的重要舉措，壓實工作責(zé)任，確保有序開展。

（二）認(rèn)真細(xì)致清理。加強協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，扎實推進清理工作；全面摸清變相審批和許可底數(shù)，科學(xué)提出整改建議；嚴(yán)明工作紀(jì)律，實事求是自查摸排，嚴(yán)禁謊報、瞞報。

（三）嚴(yán)格整改落實。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)整改嚴(yán)落實嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以“釘釘子”精神確保整改措施落地見效。對工作開展不力、整改落實不到位的，省政府辦公廳將適時進行通報。