隨著13日白天“利奇馬”臺(tái)風(fēng)中心移轉(zhuǎn)渤海，肆虐山東數(shù)天的狂風(fēng)暴雨終于開始休歇。大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾記者從山東省氣象局了解到，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”于8月13日14時(shí)停止編號(hào)，對(duì)山東影響結(jié)束，其帶來的過程降雨量是山東有氣象記錄以來最大值。

山東省水文局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受此次臺(tái)風(fēng)影響，8月10日8時(shí)至13日17時(shí)，全省平均降雨量165.9毫米，全省16市均出現(xiàn)暴雨以上降水，多地降雨量突破歷史極限值。“利奇馬”所過之處急風(fēng)驟雨、洪水滔滔、摧屋折樹，特別是山東濰坊、棗莊等地勢(shì)低洼之處積水嚴(yán)重，造成重大災(zāi)害，恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序需要較長一段時(shí)間。

“利奇馬”走了，解決災(zāi)害問題才剛剛開始，山東搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不能有一絲松懈。

1，辨清“輕重緩急”，科學(xué)有序救災(zāi)

面對(duì)本次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來襲，山東省委省政府提前預(yù)報(bào)，準(zhǔn)備充分、科學(xué)調(diào)度、措施得力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，干部群眾眾志成城，奮戰(zhàn)“利奇馬”打贏第一仗，但接下來的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作極其艱巨，不能有一絲松懈，需要辨清“輕重緩急”，科學(xué)有序救災(zāi)。

一是繼續(xù)排查險(xiǎn)情，嚴(yán)防水庫和河道決口

要以水庫和河道為重點(diǎn)，盯緊堤壩。洪水長期浸泡堤壩，仍有可能發(fā)生決堤決壩等險(xiǎn)情。對(duì)病險(xiǎn)水庫和薄弱河道，要有嚴(yán)密盯防制度，避免決口。

觀察山東地形可以發(fā)現(xiàn)，中部是泰沂山系，海拔很高；四周是平原，地勢(shì)低洼，沿海甚至幾乎與海持平。山東“中間高四周低”的地形，非常有利于泄洪，但這種地形也加快了地面徑流速度，速度的提升則使單位時(shí)間的泄洪量比較巨大，容易沖決堤岸。所以，在暴雨之后，特別需要觀察水庫和河道水勢(shì)。當(dāng)前，受魯中山區(qū)洪水持續(xù)下瀉和平原低洼積水嚴(yán)重等因素影響，小清河、孝婦河、彌河等河流依然險(xiǎn)情不斷，必須24小時(shí)嚴(yán)防死守，避免隱患成險(xiǎn)情。

二是做好受災(zāi)群眾食宿醫(yī)療服務(wù)

本次“全省緊急轉(zhuǎn)移群眾37.12萬人”，其中僅壽光沿河部分村莊就轉(zhuǎn)移安置9.3萬名群眾。目前，這些群眾被安排在學(xué)校等臨時(shí)安置點(diǎn)，他們的食宿醫(yī)療急需跟上，這是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

8月12日，山東已經(jīng)啟動(dòng)省Ⅱ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)帳篷、棉被、毛巾被、折疊床等救災(zāi)物資。下一步，這些被轉(zhuǎn)移群眾在臨時(shí)安置點(diǎn)待多長時(shí)間、需要多少物資、需要哪方面的服務(wù)，都需要科學(xué)計(jì)算，及時(shí)調(diào)運(yùn)急需物資。

三是做好積水外排工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)

本次“利奇馬”過境山東，濰坊、棗莊等洼地區(qū)域積水嚴(yán)重。工礦廠區(qū)和農(nóng)田需要盡快排水，恢復(fù)生產(chǎn)。絕產(chǎn)減少農(nóng)田要在排水之后，盡快采取補(bǔ)種措施；停產(chǎn)的港口、工廠要盡快恢復(fù)正常作業(yè)和生產(chǎn)。

四是建設(shè)臨時(shí)板房安置點(diǎn)

本次臺(tái)風(fēng)過山東，轉(zhuǎn)移群眾37.12萬人，倒塌房屋3318間，這是今后一段時(shí)間安置工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

轉(zhuǎn)移的群眾中，有一些房屋沒有出現(xiàn)倒塌，在對(duì)他們居住的房屋進(jìn)行安全檢測(cè)確定無危險(xiǎn)后，應(yīng)同意其回到原住處；對(duì)房屋倒塌無住處和原房屋不能再居住的轉(zhuǎn)移群眾，要在排水結(jié)束之后，先擇地建設(shè)臨時(shí)板房居住區(qū)。

目前，天氣已經(jīng)立秋，安置群眾任務(wù)重時(shí)間緊。對(duì)于房屋倒塌群眾，建設(shè)臨時(shí)板房居住區(qū)要考慮到過冬的可能——如果不能在冬天來臨之前建設(shè)好定居性房屋，臨時(shí)板房的規(guī)劃必須考慮到冬季供暖等生活需要。

2，面對(duì)氣候變化，當(dāng)謀思長遠(yuǎn)之治

受“利奇馬”影響，山東很多地方雨下了3天還未盡，降雨量創(chuàng)下新紀(jì)錄，這是繼去年“溫比亞”刷新紀(jì)錄以來，紀(jì)錄連續(xù)第二年被刷新，除了臺(tái)風(fēng)影響以外，不得不說近年來極端強(qiáng)降雨有增加的趨勢(shì)。

山東省氣候中心高級(jí)工程師孟祥新在接受大眾日?qǐng)?bào)社記者采訪時(shí)表示：“目前來看，山東已有20個(gè)站日降水量（20時(shí)-20時(shí)降水量）突破歷史極值。”“其實(shí)從降水總量來看每年都差別不大。不過以前可能降雨以小雨、中雨的形式分布在多個(gè)時(shí)段，而近年來往往集中在幾場(chǎng)強(qiáng)降雨上。這就容易造成階段性干旱和汛情，給抗旱、防汛都帶來了一定的難題。”

本次“利奇馬”的過境，給地勢(shì)低洼地區(qū)謀思長遠(yuǎn)之治提出了新課題。任何規(guī)劃建設(shè)，都要有一種“上限思維”，這是規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)理念之必須。有沒有“上限思維”，決定了危急時(shí)刻能否安然度過難關(guān)的問題。一個(gè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的成功，關(guān)鍵一點(diǎn)就看規(guī)劃建設(shè)者有沒有歷史性和前瞻性思維。

在這次臺(tái)風(fēng)襲魯過程中，日降水量突破歷史極值的20個(gè)站點(diǎn)，主要位于魯中地區(qū)，包括臨朐站、昌樂站、青州站、廣饒站以及章丘國家氣象觀測(cè)站等。對(duì)這種歷史極值現(xiàn)象，規(guī)劃建設(shè)者要把偶然當(dāng)必然，高度關(guān)注“歷史極值點(diǎn)”下游地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題。

3，深挖寬建“縱橫交錯(cuò)、接通大河”的排水系統(tǒng)

去年“溫比亞”過境之后，山東就在規(guī)劃建設(shè)上開始了“謀思長遠(yuǎn)之治”，本次“利奇馬”過境時(shí)減損明顯，其中壽光是需要特別關(guān)注的一個(gè)樣本。

去年“溫比亞”過境之后，壽光做了兩件事關(guān)長遠(yuǎn)的建設(shè)：一是拓寬加深彌河等關(guān)鍵河道。今年2月起，壽光市進(jìn)行了彌河清障工作，第一階段就拆遷高溫大棚16個(gè)、拱棚37個(gè)、各類構(gòu)筑物121處。今年彌河過境最大流量接近每秒4000立方米，遠(yuǎn)超去年的每秒2250立方米。壽光市上口鎮(zhèn)口子村處的彌河河道，在本次超強(qiáng)降雨行洪中，水位反而比去年低了一米半。如果不是提前拓寬河道和清障，本次臺(tái)風(fēng)過境損失要比現(xiàn)在大很多。

二是在低洼易澇地區(qū)建設(shè)農(nóng)田排澇工程。壽光在大棚之間修建棚間排水管網(wǎng)，將積水排到主干道上修建的排水渠。在此次“利奇馬”臺(tái)風(fēng)中，新修的水利設(shè)施發(fā)揮了巨大的作用。最主要的是村子和大棚有了排水的地方，而此前村與村、大棚與大棚之間相互不能排水。

壽光謀思長遠(yuǎn)之治，在“利奇馬”過境時(shí)大大減少了損失，說明因應(yīng)氣候變化，提高規(guī)劃建設(shè)水平是多么重要！當(dāng)然，即使是這樣，在巨大的天災(zāi)面前，我們的排水系統(tǒng)建設(shè)仍有一些不足，進(jìn)一步提升排水系統(tǒng)仍是規(guī)劃建設(shè)的重中之重。

比如，從東營到濱州到濰坊這一帶的平原地區(qū)，今后的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和工農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，必須提前深度思考排水系統(tǒng)構(gòu)建問題，要以“不惜平時(shí)閑置”之魄力，深挖寬建“縱橫交錯(cuò)、接通大河”的排水系統(tǒng)，這樣才有望實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)之治。