8月1日，伴隨著全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市迎評(píng)工作動(dòng)員會(huì)的召開，《全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》和《全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作督導(dǎo)考核方案》也隨之出爐。根據(jù)方案，“12345創(chuàng)城熱線”“市民拍客團(tuán)”等平臺(tái)將在創(chuàng)城過(guò)程中充分發(fā)揮督導(dǎo)作用。對(duì)于市民投訴，我市將執(zhí)行“12小時(shí)認(rèn)領(lǐng)、24小時(shí)整改”工作制度，并將投訴曝光整改情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，納入各項(xiàng)評(píng)價(jià)考核之中。

“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”

助力創(chuàng)城邁向更高水平

全國(guó)文明城市是反映城市整體發(fā)展水平和文明程度的最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。繼2017年我市以第一名的成績(jī)獲得第五屆全國(guó)文明城市稱號(hào)之后，在去年的全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中，我市舉全市之力、全民參與、萬(wàn)眾一心、合力攻堅(jiān)，取得了省會(huì)副省級(jí)城市第一名的佳績(jī)，我市創(chuàng)城工作已經(jīng)成為各個(gè)城市的工作標(biāo)桿和追趕目標(biāo)，已經(jīng)到了不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的地步。

今年以來(lái)，四川、甘肅2個(gè)省級(jí)考察團(tuán)，廣州、南昌、鄭州、銀川等15個(gè)省會(huì)城市以及湖北十堰等12個(gè)地級(jí)市，“扎堆”來(lái)濟(jì)學(xué)習(xí)考察。各地市來(lái)濟(jì)考察密度頻度之高、考察隊(duì)伍規(guī)格之高為歷年罕見(jiàn)。據(jù)了解，各城市均把文明城市創(chuàng)建爭(zhēng)先進(jìn)位作為頭等大事，舉全市之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，決心之堅(jiān)、力度之大、措施之實(shí)超乎想象。比如，廣州明確提出了力爭(zhēng)前列的工作目標(biāo);南昌文明辦編制擴(kuò)充到40人，成立了300人集中辦公的創(chuàng)建隊(duì)伍;去年成績(jī)較差的銀川，對(duì)20家責(zé)任單位和54名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，濟(jì)南如何化壓力為動(dòng)力，樹好標(biāo)桿，始終處于“領(lǐng)跑”地位?

會(huì)議上提出的全國(guó)文明城市創(chuàng)建“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，便是助力濟(jì)南創(chuàng)城邁向更高水平的有力舉措。城市環(huán)境面貌提升攻堅(jiān)行動(dòng)、道路交通秩序提升攻堅(jiān)行動(dòng)、社區(qū)文明創(chuàng)建提升攻堅(jiān)行動(dòng)、校園周邊環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng)……針對(duì)創(chuàng)城中的重點(diǎn)難點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”可謂“招招精準(zhǔn)”。

以民為本

讓創(chuàng)城答卷更有“溫度”

濟(jì)南創(chuàng)城之所以取得成功，一大法寶就是堅(jiān)持“為民靠民不擾民”，始終堅(jiān)持以民為本,將為民進(jìn)行到底。根據(jù)實(shí)施方案，各區(qū)縣、各責(zé)任單位將突出解決市民反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、窗口服務(wù)、公共設(shè)施管理等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題、瞄準(zhǔn)“靶子”，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。以城市主干道、公園廣場(chǎng)、商業(yè)大街、老舊社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊背街小巷等為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理和集中整治行動(dòng)，出重拳、用實(shí)招，著力解決環(huán)境“臟亂差”以及占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、張貼小廣告等屢禁不止的“頑疾”。濟(jì)南還將聚焦窗口行業(yè)抓好規(guī)范服務(wù)。加快推進(jìn)“一次辦好”“一窗式”改革，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過(guò)打造15分鐘生活圈、強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理等具體措施，讓群眾切身感受到實(shí)實(shí)在在的變化，讓創(chuàng)建成果更有“厚度”，讓創(chuàng)城答卷更有“溫度”。

同時(shí)，我市將嚴(yán)格落實(shí)文明創(chuàng)建工作負(fù)面清單，樹立底線思維，確保食品安全、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)安全穩(wěn)定等一票否決事項(xiàng)不發(fā)生問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕迎評(píng)工作中的形式主義、弄虛作假、突擊迎檢和擾民行為。

濟(jì)南還將充分發(fā)揮“12345創(chuàng)城熱線”“市民拍客團(tuán)”等平臺(tái)督導(dǎo)作用，實(shí)行市民投訴“12小時(shí)認(rèn)領(lǐng)、24小時(shí)整改”工作制度，將投訴曝光整改情況作為重要督導(dǎo)內(nèi)容，納入各項(xiàng)評(píng)價(jià)考核之中。

各區(qū)、鎮(zhèn)街、市直有關(guān)單位

將迎來(lái)暗訪

8月1日的會(huì)議上還印發(fā)了《全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作督導(dǎo)考核方案》，明確了督導(dǎo)考核方式、督導(dǎo)考核內(nèi)容、督導(dǎo)考核辦法、督導(dǎo)考核運(yùn)用等問(wèn)題。

在模擬測(cè)評(píng)考核方面，濟(jì)南將委托第三方以暗訪形式，對(duì)各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、市直有關(guān)部門單位組織模擬測(cè)評(píng)，結(jié)果及排名在全市公布，對(duì)排名前列的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后位的通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，連續(xù)排名后位的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

在新聞?shì)浾摫O(jiān)督方面，根據(jù)實(shí)施方案，各新聞媒體將派出專門人員，深入全市部門單位、鎮(zhèn)(街道)，對(duì)照創(chuàng)城測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)城中存在的問(wèn)題以及不作為、慢作為等，充分利用開設(shè)的創(chuàng)城專欄專題，拍攝電視專題片，由市創(chuàng)城指揮部召開問(wèn)題分析會(huì)，進(jìn)行專題分析點(diǎn)評(píng)，由責(zé)任主體做出整改承諾，媒體跟蹤報(bào)道整改情況。

在市民群眾監(jiān)督方面，濟(jì)南將利用征集創(chuàng)城問(wèn)題線索平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾，充分利用隨手拍功能，廣泛征集創(chuàng)城問(wèn)題線索，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。在微信平臺(tái)督查方面，充分借助現(xiàn)代化信息手段，利用市民拍客團(tuán)、市民巡訪團(tuán)、12345市民服務(wù)熱線(創(chuàng)城監(jiān)督專線)、文明交通志愿服務(wù)、創(chuàng)城實(shí)地測(cè)評(píng)、創(chuàng)城媒體監(jiān)督6個(gè)微信監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)市民群眾、第三方、媒體發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)解決，形成快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速調(diào)度、快速解決、快速反饋的問(wèn)題處理機(jī)制。

在督導(dǎo)考核運(yùn)用方面，濟(jì)南將對(duì)督導(dǎo)考核成績(jī)進(jìn)行匯總計(jì)算，按照市直部門、區(qū)縣、街道三個(gè)層次綜合排名，結(jié)果在新聞媒體進(jìn)行公布，并作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)問(wèn)題不積極整改、媒體典型反復(fù)曝光、群眾反映強(qiáng)烈的，履職不到位、推諉扯皮及不作為、慢作為、亂作為的，以及完不成目標(biāo)任務(wù)、工作嚴(yán)重滯后、測(cè)評(píng)失職失分、影響全市創(chuàng)建大局的單位或人員，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。