中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平7月24日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn)，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。

深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開(kāi)放，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的城市范例。

青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)

會(huì)議指出，在青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，拓展國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強(qiáng)我國(guó)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局。

2018年6月10日，習(xí)近平主席在上合組織青島峰會(huì)上宣布，“中國(guó)政府支持在青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”，在考察青島時(shí)要求青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市。建設(shè)上合示范區(qū)，加強(qiáng)我國(guó)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通，就是落實(shí)這一頂層設(shè)計(jì)的創(chuàng)新之舉。青島在2019年明確提出打造長(zhǎng)江以北地區(qū)我國(guó)縱深開(kāi)放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，并提出了“學(xué)深圳，趕深圳”，選派450名干部到深圳實(shí)踐學(xué)習(xí)。中央全面深化改革委員會(huì)對(duì)青島的新定位，給青島擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)揮更大作用注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

山東省委要求青島，打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡。青島要成為高地中的高地，對(duì)內(nèi)與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發(fā)展互動(dòng)，對(duì)外面向東北亞、聯(lián)通日韓。上合示范區(qū)不同于傳統(tǒng)物理意義上的有形園區(qū)。它的核心區(qū)位于境內(nèi)的膠州市，而境外園區(qū)則分布在上合組織多個(gè)國(guó)家。上合示范區(qū)一頭連著中國(guó)，一頭連著上合組織國(guó)家，是一個(gè)跨越國(guó)境、雙向合作的新平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，中國(guó)和上合組織國(guó)家的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流可以更加暢通和高效雙向流動(dòng)。

一年多來(lái)，青島已建起與上合組織國(guó)家間的多個(gè)合作交流平臺(tái)，包括上合組織國(guó)家電影節(jié)、上合組織國(guó)家進(jìn)口商品展、“一帶一路”青島板橋鎮(zhèn)論壇、上合+貿(mào)易投資自由化便利化論壇，在上合組織國(guó)家城市設(shè)立6處商貿(mào)代表處。整合濟(jì)鐵膠州物流園、中鐵聯(lián)集集裝箱青島中心站、青島港等資源，建設(shè)上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，開(kāi)通中亞、中歐等5條國(guó)際班列，2018年到發(fā)歐亞班列402列，占山東省到發(fā)總量的80%。2018年6月至2019年5月，山東對(duì)上合組織成員國(guó)進(jìn)出口總值1560.5億元，同比增長(zhǎng)30.9%。

上合組織秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)阿利莫夫表示，經(jīng)濟(jì)合作是上合組織成員合作的一個(gè)重要“輪子”，特別是互聯(lián)互通的建設(shè)，將為成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作開(kāi)辟新的篇章。未來(lái)，青島將以上合組織國(guó)家合作為基礎(chǔ)，積極拓展全球“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作，提升中日韓自貿(mào)區(qū)談判、東亞海洋合作平臺(tái)及東盟“10+3”、中國(guó)/葡語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及中東歐“16+1”等國(guó)際合作機(jī)制，帶動(dòng)建設(shè)山東“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，在國(guó)家全面開(kāi)放新格局中發(fā)揮更大作用。

中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)藍(lán)圖繪制過(guò)程

早在2015年，青島市就與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)秘書(shū)處共同簽署《共建歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略合作備忘錄》，依托青島口岸多式聯(lián)運(yùn)功能優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

2016年8月，青島市印發(fā)《青島歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，在全國(guó)創(chuàng)新發(fā)起建設(shè)歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2017年上合組織秘書(shū)長(zhǎng)阿利莫夫率成員國(guó)使節(jié)代表團(tuán)訪問(wèn)青島考察歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各成員國(guó)代表對(duì)青島表現(xiàn)出了極大興趣。隨后，上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)與青島市商務(wù)局成立了聯(lián)合工作組共同推進(jìn)建設(shè)工作。

2018年4月，商務(wù)部復(fù)函青島支持把歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造為與上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

2018年6月，在上合組織青島峰會(huì)上，建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)更被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

2019年7月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議明確在青島建設(shè)中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。